Hvad er Eurojust?
Eurojust, Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde, er et unikt knudepunkt med sæde i Haag, Nederlandene, hvor de nationale retslige myndigheder arbejder tæt sammen om at bekæmpe grov grænseoverskridende kriminalitet. Eurojusts rolle er at gøre Europa til et sikrere sted ved at koordinere de nationale myndigheders arbejde – både fra EU's medlemsstater og tredjelande – med hensyn til efterforskning og retsforfølgning af grænseoverskridende kriminalitet.
Hvilke opgaver og beføjelser har Eurojust?
Eurojust støtter og styrker koordineringen af og samarbejdet mellem de nationale myndigheder, der har til opgave at efterforske og retsforfølge de former for grov kriminalitet, som Eurojust har kompetence til at behandle, og hvor denne kriminalitet berører to eller flere medlemsstater eller kræver retsforfølgning på fælles basis, på grundlag af operationer foretaget af og oplysninger fra medlemsstaternes myndigheder, Europol, EPPO og OLAF.
Ved udførelsen af sine opgaver tager Eurojust hensyn til enhver anmodning fra en kompetent myndighed i en medlemsstat, alle oplysninger fra de kompetente EU-myndigheder, -institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer samt alle oplysninger, som Eurojust selv har indsamlet.
Eurojust letter endvidere efterkommelsen af anmodninger og afgørelser om retligt samarbejde, herunder anmodninger og afgørelser, der bygger på instrumenter, der gennemfører princippet om gensidig anerkendelse.
Eurojust har kompetence med hensyn til de former for grov kriminalitet, der er anført i Eurojustforordningen. Fra den dato, hvor EPPO påtager sig sine efterforsknings- og retsforfølgningsopgaver, udøver Eurojust dog ikke sin kompetence med hensyn til de former for kriminalitet, som henhører under EPPO's kompetence, undtagen i de sager, hvor de medlemsstater, som ikke deltager i det forstærkede samarbejde om oprettelsen af EPPO, også er berørt, og hvis disse medlemsstater anmoder herom, eller hvis EPPO anmoder herom.
Eurojust udøver sin kompetence med hensyn til de former for kriminalitet, der skader Unionens finansielle interesser i sager, der berører medlemsstater, der deltager i det forstærkede samarbejde om oprettelse af EPPO, men hvor EPPO ikke har kompetence eller beslutter ikke at udøve sin kompetence.
Hvordan fungerer Eurojust?
Eurojust yder bistand i en lang række efterforskninger og retsforfølgninger. Hver sag er forskellig og kræver en individuel tilgang. Ofte skal efterforskere og anklagere handle øjeblikkeligt for at finde og pågribe mistænkte. I sådanne tilfælde benytter de nationale myndigheder Eurojusts unikke vagttjenester, f.eks. ved at fremme en hurtig gennemførelse af en europæisk arrestordre, en afgørelse om indefrysning eller indsamling af bevismateriale ved hjælp af en europæisk efterforskningskendelse. I andre tilfælde opbygges en efterforskning langsomt og metodisk, hvilket indebærer måneders eller endda års omhyggelig planlægning, koordinering og drøftelse, hvor Eurojust spiller en koordinerende rolle. Eurojust bistår med fire centrale typer støtte: fælles efterforskningshold, EU's værktøjer til retligt samarbejde, koordineringsmøder og koordinationscentre.
De sager, der indbringes for Eurojust, involverer enten to eller flere EU-medlemsstater eller en medlemsstat og en stat uden for EU. Nogle gange er der tale om forbrydelser, der er begået i en enkelt medlemsstat, og som har konsekvenser uden for statens grænser. Eurojust stiller sin omfattende erfaring og ekspertise inden for retligt samarbejde til rådighed for medlemsstaterne, herunder en række værktøjer til håndtering af problemer såsom retlige konflikter, konflikter om udlevering, antagelighed af bevismateriale og indefrysning og inddrivelse af aktiver. Eurojust samler myndigheder fra alle medlemsstaterne og forskellige tredjelande og kan derfor reagere hurtigt på anmodninger og undertiden hjælpe med at løse en sag inden for få timer.
Hvordan er Eurojust organiseret?
Eurojusts kollegium består af nationale medlemmer, ét fra hver af EU's medlemsstater (med undtagelse af Danmark, som i medfør af protokol nr. 22 ikke er bundet af Eurojustforordningen). De nationale medlemmer er dommere, offentlige anklagere eller andre af retsvæsenets aktører med tilsvarende beføjelser. De nationale medlemmer bistås af stedfortrædere og assistenter.
Ved udøvelsen af sine forvaltningsfunktioner omfatter kollegiet også en repræsentant for Kommissionen. Kollegiet ledes af Eurojusts formand, der vælges for en periode på fire år med mulighed for genvalg én gang. To næstformænd bistår formanden i udøvelsen af dennes funktioner. Disse vælges også for en periode på fire år med mulighed for genvalg én gang.
Eurojusts bestyrelse bistår Eurojusts kollegium i dets forvaltningsfunktioner. Bestyrelsen fører tilsyn med den administrerende direktørs nødvendige forberedende arbejde vedrørende administrative spørgsmål med henblik på vedtagelse i kollegiet og træffer administrative afgørelser, der udtrykkeligt er beskrevet i artikel 16 i Eurojustforordningen.
Bestyrelsen ledes af Eurojusts formand og består af Eurojusts næstformænd samt en repræsentant for Kommissionen. To andre medlemmer af kollegiet udpeges til bestyrelsen efter et toårigt rotationssystem.
Den administrerende direktør har ansvaret for forvaltningen af Eurojust, som igen bistår Eurojusts kollegium.