Co je Eurojust?
Eurojust, Agentura Evropské unie pro justiční spolupráci v trestních věcech, je jedinečným centrem se sídlem v nizozemském Haagu, kde vnitrostátní justiční orgány úzce spolupracují v boji proti závažné přeshraniční trestné činnosti. Úkolem Eurojustu je přispívat k větší bezpečnosti v Evropě pomocí koordinace práci vnitrostátních orgánů – z členských států EU i třetích zemí – při vyšetřování a stíhání přeshraniční trestné činnosti.
Jaké jsou úkoly a pravomoci Eurojustu?
Eurojust podporuje a posiluje koordinaci a spolupráci mezi vnitrostátními orgány pověřenými vyšetřováním a stíháním závažné trestné činnosti, která spadá do působnosti Eurojustu, týká-li se dvou nebo více členských států nebo vyžaduje-li stíhání na společném základě, a to na základě operací vedených a informací poskytovaných orgány členských států, Europolem, Úřadem evropského veřejného žalobce a úřadem OLAF.
Při plnění svých úkolů Eurojust přihlíží k jakékoli žádosti příslušného orgánu členského státu, k jakýmkoli informacím poskytnutým příslušnými orgány, institucemi, subjekty, úřady a agenturami Unie, jakož i k informacím shromážděným samotným Eurojustem.
Eurojust rovněž usnadňuje výkon žádostí a rozhodnutí o justiční spolupráci, včetně žádostí a rozhodnutí, které se zakládají na nástrojích provádějících zásadu vzájemného uznávání.
Eurojust má pravomoc ohledně forem závažné trestné činnosti uvedených v nařízení o Eurojustu. Ode dne, kdy Úřad evropského veřejného žalobce začne plnit své úkoly v rámci vyšetřování a trestního stíhání, přestane Eurojust vykonávat svou pravomoc ve vztahu k trestným činům, ke kterým vykonává pravomoc Úřad evropského veřejného žalobce, kromě případů, kdy jsou zapojeny členské státy, které se neúčastní posílené spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce, a na žádost těchto členských států nebo Úřadu evropského veřejného žalobce.
Eurojust vykonává svou pravomoc ve vztahu k trestným činům poškozujícím nebo ohrožujícím finanční zájmy Unie, které se týkají členských států účastnících se posílené spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce, pokud tyto trestné činy nespadají do působnosti Úřadu evropského veřejného žalobce nebo pokud Úřad evropského veřejného žalobce rozhodne, že svou pravomoc nevykoná.
Jak Eurojust funguje?
Eurojust pomáhá při široké škále vyšetřování a stíhání. Každý případ je jiný a vyžaduje individuální přístup. Vyšetřovatelé a státní zástupci musí často jednat okamžitě, aby našli a zadrželi podezřelé. V takových případech mohou vnitrostátní orgány využít jedinečnou službustálé koordinace Eurojustu, například formou rychlého provedení evropského zatýkacího rozkazu, příkazu k zajištění nebo shromáždění důkazů za pomoci evropského vyšetřovacího příkazu. Jindy je vyšetřování vedeno pomalu a metodicky a vyžaduje měsíce nebo dokonce roky pečlivého plánování, koordinace a diskusí, přičemž Eurojust hraje koordinační roli. Čtyři hlavní typy podpory poskytované Eurojustem jsou společné vyšetřovací týmy, nástroje justiční spolupráce EU, koordinační schůzky a koordinační centra.
Případy předložené Eurojustu se týkají buď dvou nebo více členských států EU, nebo členského státu a státu, který není členem EU. Někdy jde o případy trestných činů spáchaných v jednom členském státě, které mají dopad i za jeho hranicemi. Eurojust nabízí členským státům své bohaté zkušenosti a odborné znalosti v oblasti justiční spolupráce, včetně řady nástrojů pro řešení problémů, jako jsou kompetenční spory, vydávání, přípustnost důkazů a zmrazení a opětovné nabývání majetku. Vzhledem k tomu, že Eurojust sdružuje orgány ze všech členských států a různých třetích států, může na žádosti reagovat rychle a někdy je s jeho pomocí případ uzavřen během několika hodin.
Jaká je organizace Eurojustu?
Kolegium Eurojustu se skládá z národních členů, po jednom z každého členského státu EU (s výjimkou Dánska, které není vázáno nařízením o Eurojustu na základě Protokolu č. 22). Národní členové jsou soudci, státní zástupci nebo jiní právní odborníci s rovnocennou způsobilostí. Národním členům pomáhají zástupci a asistenti.
Při výkonu řídících funkcí je součástí kolegia také zástupce Evropské komise. Na činnost kolegia dohlíží předseda Eurojustu, který je volen na čtyřleté funkční období, nejvýše však na dvě období. Při plnění úkolů pomáhají předsedovi dva místopředsedové. I ti jsou voleni na čtyřleté funkční období, nejvýše však na dvě období.
V řídících funkcích pomáhá kolegiu Eurojustu výkonná rada Eurojustu. Dohlíží na nezbytnou přípravnou práci správního ředitele ve správních záležitostech, které má kolegium schválit, a přijímá správní rozhodnutí, která jsou výslovně popsána v článku 16 nařízení o Eurojustu.
Výkonné radě předsedá předseda Eurojustu a jejími členy jsou místopředsedové Eurojustu a zástupce Evropské komise. Další dva členové kolegia jsou do rady jmenováni na základě dvouletého rotačního systému.
Administrativu Eurojustu vede správní ředitel; administrativa je k dispozici kolegiu Eurojustu.